境外投资项目核准和备案管理办法：保障我国企业“走出去”的稳健步伐

11 阅读：132 2025-05-13 16:20:22 评论：0

随着我国经济的快速发展，越来越多的企业开始“走出去”，寻求国际市场。境外投资作为企业拓展国际市场的重要途径，对于促进我国经济全球化具有重要意义。为了规范境外投资行为，保障国家利益和企业权益，我国政府制定了《境外投资项目核准和备案管理办法》（以下简称《办法》）。本文将从《办法》的背景、主要内容以及实施意义等方面进行详细解读。

一、背景

近年来，我国境外投资规模不断扩大，投资领域日益多元化。然而，在境外投资过程中，一些企业存在投资决策不规范、风险防控不到位等问题，给国家利益和企业权益带来潜在风险。为解决这些问题，我国政府决定制定《办法》，以规范境外投资行为，保障国家利益和企业权益。

二、主要内容

1. 核准和备案范围

《办法》明确了境外投资项目的核准和备案范围，包括直接投资、间接投资、融资租赁、项目融资、股权投资等。对于涉及国家战略、国家安全、资源环境等领域的境外投资项目，实行核准管理；对于一般性境外投资项目，实行备案管理。

2. 核准和备案程序

《办法》规定了境外投资项目核准和备案的程序，包括项目申报、审核、批准、备案等环节。企业需按照规定提交相关材料，经审核后，获得核准或备案。

3. 风险防控措施

《办法》强调境外投资项目风险防控，要求企业制定风险防控方案，并采取有效措施防范和化解风险。同时，政府相关部门将加强对境外投资项目的监管，确保企业合规经营。

4. 监督检查与法律责任

《办法》明确了境外投资项目监督检查与法律责任，对违反规定的企业将依法予以处罚。同时，对在境外投资项目中做出突出贡献的企业和个人，给予表彰和奖励。

三、实施意义